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2005年山東經濟發展取得新成就

發布日期:2006-02-06 10:35:13 瀏覽次數: 信息來源:山東省統計局 字體:[ ]
山東省統計局 年度分析 2005年山東經濟發展取得新成就

    2005年,全省認真貫徹執行黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀統領全局,全面落實省委"一二三四五六"的發展目標和工作思路,以調整結構為主線,以改革開放為動力,以提高人民生活水平為出發點和落腳點,全面加快發展,推動協調發展,促進高效發展,全年經濟實現了高起點開局、高速度增長、高水平運行,呈現出速度比較快、質量比較好、收益比較高、變化比較大的鮮明特點。

    根據經濟普查數據并按照新的核算方法,全省2004年GDP總量為15021.8億元。其中第一產業為1778.4億元,第二產業為8478.7億元(工業為7576.1億元,建筑業為902.6億元),第三產業為4764.7億元。在這個基礎上,初步核算并經國家統計局審定,2005年全省實現生產總值18468.3億元,按可比價格計算,比上年增長15.2%。其中第一產業實現增加值1927.6億元,增長4.7%;第二產業實現增加值10620.3億元,增長17.9%,其中工業實現增加值9562.9億元,增長18.6%,是拉動經濟快速增長的主要動力;第三產業實現增加值5920.4億元,增長14.5%。人均生產總值(GDP)突破2萬元,達到20044元,按現價匯率折算為2447美元,按可比價格計算增長14.5%。

    1、經濟增長的穩定性和協調性增強。2005年,全省經濟在保持快速增長的同時,經濟運行的穩定性和發展的協調性得到較大改善和提高。經濟增長的穩定性增強主要表現在:一是季度GDP增幅波動小。全年四個季度GDP依次增長15.2%、15.5%、15.3%和15.0%,總體處于較高水平,季度增幅差距縮小到0.5個百分點以內。這表明全省經濟增長的基礎較以往更加鞏固。二是價格保持小幅上漲。居民消費價格總水平上升1.7%,原材料燃料動力購進價格上升5.9%,工業品出廠價格上升3.7%。全年各類價格漲幅逐步回落,漲勢趨于平穩。三是就業再就業穩定增加。全年城鎮新增就業106.5萬人,農村勞動力轉移就業和下崗失業人員再就業(含"4050"等就業困難人員)均較上年增加,城鎮登記失業率降低到3.35%。四是金融運行較為平穩。年末全省中外金融機構各項人民幣存款余額17103.5億元,比年初增加2454.1億元。企業和居民新增定期存款大幅增加,銀行資金來源約束有所緩解。各項人民幣貸款余額13381.7億元,比年初增加2005.4億元。新增貸款量首次突破2000億元。新增貸款重點支持了有市場、效益好的大中型工業企業及符合產業政策、具有發展前景項目的發展,特別是緩解了中小企業流動資金緊張狀況,有力地支持了全省經濟的快速發展。經濟增長的協調性增強主要表現在:一是工業化和城市化水平協同提高。工業化進程、城市化進程加快,工業增加值占GDP比重達到51.8%,比上年提高1.5個百分點;城鎮化率達到45%左右,比上年提高1.5個百分點左右。二是經濟增長與財稅增長相一致。全年實現境內財政總收入3342.2億元,占GDP的比重由上年的17.3%上升到18.1%。實現地方財政收入突破千億元,達1072.7億元,按可比口徑計算增長29.5%。其中稅收收入占地方財政收入的比重進一步提高,由上年的75.7%上升到77.0%。三是投資與消費趨于協調發展。全年投資在保持較快增長的同時,消費需求明顯轉旺,全社會固定資產投資、全社會消費品零售額增幅差距比上年縮小0.7個百分點。四是工業內部結構趨于協調。輕工業發展加快,全年增長30.8%,比重工業快2.8個百分點。扭轉了多年來重工業增長快于輕工業的局面,輕重工業增長漸趨協調。制造業發展顯著增快,拉動規模以上工業增長26.6個百分點,比上年提高1.4個百分點。高新技術產業快速發展,實現增加值比上年增長33.6%,實現產值占規模以上工業總產值比重達到24.1%,比年初提高2.2個百分點。五是房地產開始回歸到理性增長階段。全年房地產投資增速由上年的32.0%回落到27.4%,但房地產開發能力增強,完成土地開發面積占本年購置土地面積的比重和商品房竣工面積占施工面積的比重分別由上年的44.8%和28.9%上升到49.8%和30.5%。商品房建銷和諧增長,銷售面積較竣工面積增多,銷售增速達41.3%,比竣工增速快9.4個百分點。六是經濟增長與電力生產消費相協調。全省電力的發展快于經濟的發展,電力生產增速與GDP增速之比達到1.18,保證了經濟快速發展的需要。同時,生產能耗有所下降,全省每創造萬元GDP所需的電力消耗下降5.3%。

    2、固定資產投資規模擴大,投向優化重點突出。2005年,全省注重以增量投入來調整存量結構,陸續開工建設了一批投資規模大、技術水平高、市場競爭力強的大項目,增強了經濟發展的后勁。全年全社會固定資產投資完成10541.5億元,成為全國首個投資總量突破1萬億的省份,比上年增長38.9%。其中城鎮規模以上投資7274.8億元,增長34.7%,占總投資額的69.0%。資金到位情況良好,增長41.7%,快于同期投資完成額的增長。固定資產投資率為57.1%,比上年提高8.1個百分點,投資率達到歷史最高水平。改善基礎設施狀況的投資力度加大。電力、燃氣及水的生產供應業、道路及水上運輸業的投資增多,分別比上年增長44.6%和85.9%。提升優勢支柱產業的投資繼續增大。輕工、紡織、服裝、化工、機械等傳統優勢支柱產業投資增速在32.1-69.3%,投資完成額合計占全省總投資的39.1%。促進產業優化升級的投資增速加快。裝備工業、高新技術產業、農副食品加工業、住宿餐飲業、居民服務和其他服務業、衛生社會保障和社會福利業等行業投資大幅增加,增速在53.2-93.9%。增強經濟持久發展動力的億元項目投資大幅增加。億元以上的施工項目3554個,增長45.0%;投資完成額增長37.0%,占全部在建投資項目投資額的44.4%。其中新開工的億元以上大項目2039個,增長49.3%;投資完成額增長47.2%,占億元以上施工項目投資額的53.7%。

    3、城鄉居民消費傾向趨好,消費市場活躍旺銷。2005年,城鎮居民人均消費性支出增長11.7%,農民人均生活消費支出增長14.5%,分別比上年提高1.7和2.5個百分點。城鄉居民消費支出增長加快,有效地激活了全省消費市場。全年實現社會消費品零售總額6126.4億元,增長15.8%,比上年提高1.9個百分點,為1997年來的最高增速。城鄉市場共同繁榮。縣及縣以上城鎮市場零售額4548.6億元,增長16.3%;縣以下農村市場零售額1577.8億元,增長14.3%。私人購房勢頭不減。個人住宅銷售面積、銷售額分別比上年增長33.3%和58.6%,依次占商品房銷售的80.4%和79.1%。旅游市場充滿活力。全年共接待海內外游客1.43億人次,比上年增長20.1%;實現旅游總收入1039.7億元,增長27.6%。其中接待入境游客增長30.0%,實現入境旅游收入增長39.8%。

    4、工農業生產形勢良好,有效供給不斷增加。2005年,全省各項支農惠農政策落實到位,農業生產保持了較好發展勢頭。糧食生產大獲豐收。實現種植面積、畝產和總產的全面增長,糧食種植面積10067.6萬畝,增長6.3%;畝產389.1公斤,增長4.8%;總產3917.4萬噸,增長11.4%。糧食總產已連續三年保持增產,增幅達到1985年以來的最高點。畜牧、漁業產品產量均保持穩定增長。工業產銷兩旺。全年規模以上工業實現增加值8411.9億元,增長28.4%,增幅同比提高1.9個百分點。重化工業水平不斷提高,由上年的63.9%提高到65.1%。重點監測的120種主要工業品產量,同比增長的有103種,占85.8%。其中增幅超過30%的達1/3。工業品適應市場需求的能力提高,產品銷售率由年初的97.3%提高到98.2%。工業經濟效益大幅度提高,實現利潤2138.1億元,實現利稅3396.3億元,分別比上年增長56.6%和50.6%。

    5、對外開放水平進一步提高,外經貿發展躍上新臺階。2005年,全省實現進出口總值768.9億美元,增長26.5%。其中出口462.5億美元,增長28.9%;進口306.4億美元,增長23.0%。出口和進口總值已連續三年大規模增加。實現貿易順差156.1億美元,是上年的1.4倍。對外貿易依存度由上年的32.5%提高到34.1%。招商引資工作力度加大,全年累計新批合同外商投資288.4億美元,增長34.5%;實際利用外商投資110.1億美元,增長12.2%。其中外商直接投資89.7億美元,增長3.1%。外資項目的平均規模由上年的364萬美元擴大到450萬美元,比上年增長23.6%。

    6、城鄉居民收入大幅增加,生活水平明顯上升。2005年,全省城鎮居民人均可支配收入突破萬元,達10744.8元,比上年增加1303.0元,為歷年來增加額最多的年份;增長13.8%,比上年提高1.4個百分點,為1997年以來增長最快的一年。農民人均純收入近4千元,達3930.6元,比上年增加423.1元;增長12.1%,比上年提高0.8個百分點,增加額和增幅均為1997年以來的最高水平。城鄉居民人民幣儲蓄存款余額9035.1億元,增長17.0%,人均儲蓄存款9770元,增長16.1%。城鄉居民的生活質量提高,食品支出占消費的比重下降,分別由上年的34.6%和41.9%下降到33.7%和39.8%,醫療保健、交通通訊、文教娛樂、居住等支出比重上升,住房面積進一步擴大,城、鄉居民人均住房面積分別達到21.9平方米和29.6平方米,比上年分別增長8.4%和10.0%。

    2005年是"十五"的最后一年,山東各項主要經濟指標圓滿完成"十五"目標。盤點"十五",山東經濟綜合實力顯著提升,人民生活水平普遍提高,經濟運行質量效益明顯改善,發展后勁持續增強,實現了跨越發展,為"十一五"規劃的良好開局奠定了堅實基礎。但同時也應看到,經濟運行中仍然存在一些亟待解決的矛盾和問題:經濟發展的結構性矛盾仍較突出,經濟增長方式的轉變和建設社會主義新農村的任務較為艱巨,就業再就業和社會保障的壓力依然較重,等等。

影響2006年經濟發展的因素分析

    2006年是"十一五"規劃的開局之年,山東經濟發展將進入一個新的歷史時期。轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,切實轉變經濟增長方式,是全省繼續深入貫徹落實科學發展觀,實現又快又好發展的關鍵。展望2006年,山東經濟發展仍面臨著難得的發展機遇。一是宏觀經濟運行環境繼續向好。從國際看,大國經濟趨向穩定,新興市場潛力巨大,經貿交流活躍,世界經濟發展的基本格局和運行態勢總體向好,為山東充分利用兩個市場和兩種資源,搞好"引進來"和"走出去"提供了有利的廣闊發展空間。從國內看,經濟仍處于平穩增長期,宏觀經濟政策總體上保持連續性、穩定性,改革將會深入推進,體制的活力將會進一步顯現,體制和政策環境將更有利于經濟協調較快發展。從省內看,全省已逐步形成了奮發有為、干事創業、開拓進取、萬眾一心、加快發展的濃厚氛圍,經濟發展的持續性、穩定性、協調性比較好,呈現出速度快、效益好、后勁足的良好態勢,綜合經濟實力、科學發展理念、對外開放水平等各方面都在不斷提高。"十五"取得的巨大成就,推動全省經濟社會發展進入了新的階段,形成了新的平臺,踏上了全面協調可持續發展的新起點。2006年全省經濟社會將會在較為良好寬松和諧的環境中謀求更大發展。二是經濟內在增長動力增強。經濟增長方式的轉變、經濟結構的調整和優化、自主創新能力的增強、運行質量效益的提升,經濟內生力的持續增強為經濟快速發展注入了新的活力。穩中求進、以質取勝、又快又好將成為2006年山東經濟發展的主旋律。三是經濟仍處在經濟較快增長的延展期。走新型工業化道路,大力發展服務業,建設社會主義新農村,加大對農業和基礎產業、基礎設施的扶持力度,努力擴大內需,優化投資結構,加強外經外貿,都將有力推動山東經濟繼續保持持續穩定快速協調健康的發展。

2006年全省經濟發展的對策建議

    2006年,山東經濟要開好頭,起好步,不僅要立足當前,更要著眼于長遠,不斷提高經濟增長的質量和效益,保持全省經濟的快速穩定高效運轉,以推動經濟和社會的全面協調可持續發展。

    第一,要著力推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是全面推進小康社會建設的重大歷史性任務,為農業發展、農村繁榮和農民富裕提供了難得的機遇。因此,要認真貫徹"工業反哺農業,城市支持農村"和"多予少取放活"方針,確保社會發展的重心向農村傾斜,經濟發展的重心向農業傾斜,利益分配的重心向農民傾斜,建立有利于農民增收、農業增效、農村發展的新機制。以發展農村經濟、增加農民收入為中心,按照存量優化調整、增量重點傾斜的原則,不斷加大對農業和農村的投入,推動農村扶貧開發,推動農業產業化經營,推動農村勞動力轉移,支持農村社會事業發展和公共基礎設施建設,支持村莊建設和村容整治,改善農民基本生產生活條件,改善農業生態環境,提高農村產業支撐能力,促進現代農業建設,拓寬農民增收渠道,進一步提升農業和農村經濟的整體素質和競爭力。

    第二,要更好地啟動消費。從國內外經驗來看,推動經濟持續發展的決定力量是最終消費需求。為此,必須積極推進就業、養老、醫療和住房及教育等改革,努力擴大就業再就業規模,進一步完善社會保障制度,使更多的貧困家庭和弱勢群體得到救助,基本生活需求得到滿足。同時,要根據十六屆五中全會精神,加大收入分配調節力度,努力縮小收入差距,以共同富裕為目標,擴大中等收入者比重,增加低收入者的收入,提高各階層的收入水平;要加強教育、文化、衛生、體育、娛樂休閑、旅游等服務業的發展,注重拓展新的消費領域,堅決取締限制消費的各種政策和規定,不斷擴大消費的容量和空間,改善居民的消費預期,提高居民消費傾向,使居民即期消費欲望和消費潛能得以釋放,增強經濟增長的持久力量。

    第三,要把投資結構調整作為產業結構調整和增長方式轉變的突破口和總抓手。投資結構與產業結構、增長方式密切相關,有什么樣的投資結構,就有什么樣的產業結構,就有什么樣的增長方式。現在全省經濟總量和投資總量都已經很大,結構問題上升到突出位置,必須實行更加清晰有力的投資產業政策和投資結構政策,促進產業結構的調整優化和增長方式的根本轉變。一是要大幅度地提高服務業投資比重,放開政策、放寬市場準入,鼓勵個體、私營經濟的發展,引導社會資本向第三產業投資興業,改變目前相當數量的第三產業由國有經濟一統天下的局面。二是要加大農村基礎設施和生態體系投資,著力改善農村生產和生活條件,加快建設社會主義新農村的步伐。三是要加大高新技術產業投資,加強科技的自主創新能力建設,增加研究開發投入,構筑有山東特色的區域技術創新體系,進一步提升產業層次。四是要逐步加大社會事業投入,走政府投資與社會投資相結合的路子,提高公共服務和應對突發事件的能力,促進經濟與社會的協調發展,促進和諧山東的建設。

    第四,要大力優化調整工業結構。從目前全省的工業發展來看,之所以生產與銷售比較同步,效益水平高居全國首位,很大程度上得益于全省工業資源型、初加工型的基礎行業和原料行業比重較大,適應了這一輪經濟增長上升期對能源類、投資類產品所釋放的大量需求。當前,全面落實科學發展觀,走新型工業化道路,已成為全省上下的共識。工業經濟結構調整要堅持市場導向原則、科技進步原則、規模效益原則和可持續發展原則,以推動產業升級、組織結構合理和產品更新換代為目標,以提高經濟整體素質和經濟效益為目的,面向國內外市場,培植先進核心產業。同時,結合我國對境內外資企業提出的有關技術轉讓的強制性規定,對外來產業的承接重心要逐漸從產業鏈的較低端向中、高端移動,既要抓好產業、技術的引進,更要重視消化、創新,不僅要成為"制造"強省,更要成為處于產業鏈高端的"創新"強省,爭取在新一輪的改革開放中爭得先機,實現發展格局的重大突破。

    第五,要努力提升對外開放水平。為在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際合作和競爭,拓展經濟發展空間,促進全省經濟實現又快又好發展,必須要加快轉變外貿增長方式,提高利用外資質量。一是要提高對外經濟的綜合持續能力。以促進加工貿易轉型升級為突破口,加大技術改造投入,加大關鍵技術和自主知識產權產品的開發研制,提高自主創新能力,不斷培育自主品牌,進一步延長特色產業鏈,禁止和限制高污染、高耗能、資源性、增值率低及易引起貿易摩擦、海關無法實行保稅監管的"低端產品"加工貿易項目,提高出口產品的加工增值率、競爭力和抗風險能力,提高加工貿易對經濟增長的影響力。二是要繼續擴大利用外資規模,優化利用外資結構。要從節約資源、保護環境、有利經濟社會長遠可持續發展的角度出發,抓住國際技術貿易轉移的機遇,引導外資投向高新技術產業、裝備制造業、現代服務業、現代農業和研發領域,提升全省科技創新能力,促進省內產業升級,以增強全省經濟的整體素質和國際競爭力。三是要積極穩妥地實施"走出去"戰略,開展境外加工貿易,建立海外生產制造基地,帶動出口持續發展。四是要充分運用國際通行規則,積極應對并妥善處理國際貿易爭端,減少貿易摩擦,創造一個和諧的貿易環境,有力地推動全省產業的長遠發展。

    第六,要加快推進資源節約型循環經濟發展。隨著經濟的快速發展,資源、能源、原材料和資金等主要生產要素的抑制作用在逐步增大。因此,要按具有可持續發展理念的循環經濟模式來謀劃和促進發展,把節約資源、降低消耗、發展循環經濟作為增強全省經濟可持續發展的重要措施來抓。要以"減量化、再利用、資源化"為原則,以優化資源利用方式為核心,以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標,逐步建立資源節約型循環經濟發展體系,充分發揮產業集聚和工業生態效應,形成資源循環利用的產業鏈,實現經濟增長與資源環境協調發展。

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